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小区酒驾不算“酒驾”,吴京可以喊冤吗?

时间:2019-10-09 21:53:01 来源:大鱼号 编辑:李佳荣

       “亲人两行泪”的那位明星吴京,2006年某天凌晨喝了三杯红酒后,被外面的保安叫去挪车,结果他上车行驶了还没几米就被朝阳交通支队抓了个现行,被行政拘留10天,并扣留驾驶者5个月,罚款1800元,扣12分。

       按照浙江省刚出的新规,这样的情形可能可以免于行政拘留。浙江省高院办公室刚下发的“印发《关于办理‘醉驾’案件若干问题的会议纪要》的通知”显示:对于醉酒在广场、公共停车场等公众通行的场所挪动车位的,或者由他人驾驶至居民小区门口后接替驾驶进入居民小区的,或者驾驶出公共停车场、居民小区后即交由他人驾驶的,醉酒后叫代驾行车至小区门口,车主接替驾驶进入小区的,今后在浙江不被认定为“在道路上醉酒驾驶机动车”。

 


 

       不过,这个消息一出,网上一片哗然。有人就问:如果代驾送到小区门口,有了免责符,大家酒后都自行开车进小区,那么撞到人闯了祸算什么?很多人担心,今后在小区、停车场、学校里被酒驾人员撞了白撞,肇事者不会受到应有处罚。还有人质疑:这是不是放松对酒驾的高压态势?

       这其实想多了。这个通知的重点在于何为《道路交通安全法》定义中的“道路”,而这又直接关系到法律执行的边界。而严格来讲,许多小区道路并不在交通安全法的“射程”内,虽说发生剐蹭等事故,人们还是会打电话让交警来解决。而如今,浙江省相关文件厘清了模糊地带,以利于法规的执行。由此,也可减少“醉驾入刑”在实际执行中存在的一些困扰。

 



 

       但是还要明确一点,如果一个人酒后在小区开车发生事故,即便不按照酒驾论处,也有治安处罚法、刑法等法律管着,绝不意味着不处罚。而且在小区、学校校园这样的地方,因为行人较多,没有红绿灯等交通设施,行人可以随意走动,司机的安全义务其实比道路上要求还要高。在这样的地方发生人员伤亡,从法律上理解,其主观故意的成分更大,从而可能面临更严重的法律后果。

       2011年5月1日以后,随着刑法修正案(八)实施,半年内全国因酒驾造成的交通事故死亡人数下降22.3%,情况得到了遏制。这些年来,“开车不喝酒,喝酒不开车”成为了多数人的行为准则。不过,一开始关于“醉驾是否一律入刑”的争议就非常激烈。而根据刑法总则第13条规定的原则,情节显著轻微,危害不大的,不认为是犯罪。因此,不少法学专家呼吁要正确把握危险驾驶罪构成条件,不应认为只要达到醉酒标准驾驶机动车的就一律构成刑事犯罪。这就是刑法的谦抑性原则。

 


 

       这些年来,刑法谦抑问题越来越受到社会公众的关注。2017年1月,浙江、上海、江苏、重庆都先后出台了关于醉驾案件办理的最新规定,惩治“醉驾”犯罪,部分情节轻微的可以不追究刑事责任。当时也出现过是否是放松对酒驾管理的争议,但是经过解释之后,公众也很快能够理解,而且酒驾和酒驾肇事的数字并没有由此飙升。这次浙江的规制其实也是谦抑性精神的延伸,是对于以往醉驾即入罪的规定的人性化变通,以适应社会生活的多样性,并不会影响对酒驾的高压态势。比如,《会议纪要》强调酒精含量≥80mg/100ml的驾驶员,均立案查处,以及在高速公路上醉酒驾驶等八种不得适用缓刑的情形。

 


 

       从这可以看到,浙江的做法,其初衷就是对部分符合条件的醉驾行为进一步从宽处理,回归理性打击、宽严相济的刑事政策。小区、学校、停车场的相关规定正是这一精神的体现。

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